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湖北省襄陽(yáng)市國(guó)稅局“辦稅六免”為市場(chǎng)主體減負(fù)
湖北省襄陽(yáng)市國(guó)稅局結(jié)合群眾路線教育和便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，大力推行“辦稅六免”，并通過稅企大換位、需求大走訪、問題大查擺、事項(xiàng)大公開、效率大提速、負(fù)擔(dān)大降級(jí)、質(zhì)量大評(píng)價(jià)和結(jié)果大回訪，推動(dòng)“辦稅六免”落實(shí)，大限度減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，降低辦稅成本，升級(jí)管理服務(wù)。
申報(bào)納稅盡量免資料。建立納稅人基礎(chǔ)資料電子信息庫(kù)，對(duì)納稅人辦稅基礎(chǔ)資料掃描存儲(chǔ)，實(shí)行一次報(bào)送、信息共享、多次使用；對(duì)于網(wǎng)上申報(bào)的納稅人，納稅申報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表等紙質(zhì)資料由以往每月一次改為一年只報(bào)一次，其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表只報(bào)送年度報(bào)表，不再分別報(bào)送每月的報(bào)表資料；推廣運(yùn)用網(wǎng)上辦稅電子簽名CA認(rèn)證，納稅人開通CA認(rèn)證后可不再報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表，切實(shí)解決申報(bào)納稅資料較多的問題，為稅企雙方減負(fù)。
表證單書盡量免填寫。對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票代開等46項(xiàng)涉稅事項(xiàng)免填單，直接由窗口人員根據(jù)納稅人提供的證明資料或口述涉稅信息制作打印文書，納稅人只需核對(duì)簽字即可；建立統(tǒng)一的表單電子模板，將稅務(wù)登記表、增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表、票種核定申請(qǐng)表、稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表等105項(xiàng)常用表單制作成電子文檔模板，納稅人可通過稅務(wù)網(wǎng)站、征納QQ群等渠道下載填寫電子文檔，到辦稅服務(wù)廳直接導(dǎo)入。切實(shí)解決辦稅填表多、填表難、填表煩的問題。
稅務(wù)審批盡量免環(huán)節(jié)。設(shè)立集中審批辦公室，實(shí)行審批職能、審批事項(xiàng)、審批人員“三集中”，減少審批環(huán)節(jié)，將一般納稅人資格管理等17項(xiàng)流轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)納入集中審批辦公室管理，受理告知、調(diào)查核實(shí)、審批出件“一條龍”負(fù)責(zé)到底。對(duì)延期申報(bào)、資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)等業(yè)務(wù)實(shí)行先批后審，對(duì)發(fā)票票種核定、防偽稅控資格登記等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，實(shí)行一次性告知、受理、調(diào)查核實(shí)、審批、出件；研發(fā)“涉稅事項(xiàng)提速增效考評(píng)系統(tǒng)”，按時(shí)段、按人員、按部門監(jiān)督查詢涉稅事項(xiàng)受理時(shí)間、在辦環(huán)節(jié)、提速情況，自動(dòng)預(yù)警提醒崗位人員按期辦理，審批效率提速近50%。切實(shí)解決行政審批事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多、耗時(shí)多的問題。
辦稅過程盡量免往返。推行窗口受理制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，提升服務(wù)意識(shí)；實(shí)行集中辦證，襄陽(yáng)市直和襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新區(qū)納稅人辦理稅務(wù)登記證由城區(qū)政務(wù)中心專窗辦理，讓所有納稅人享受無差別辦證服務(wù)；普遍推行市區(qū)同城通辦和同縣（市）通辦，納稅人不受注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地限制，可任選辦稅服務(wù)廳（室）申報(bào)納稅、領(lǐng)票開票、咨詢政策等9成業(yè)務(wù)；在人員較為集中和路程較遠(yuǎn)的地方，增設(shè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票代開點(diǎn)，免費(fèi)開通網(wǎng)絡(luò)并提供設(shè)備，方便納稅人就近開具、取得發(fā)票；安排流動(dòng)辦稅服務(wù)車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)提供移動(dòng)辦稅。切實(shí)解決辦稅“多頭跑、多頭找、多方報(bào)”的問題。
稽查評(píng)估盡量免打擾。統(tǒng)籌實(shí)地核查、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、反避稅調(diào)查、稅務(wù)審計(jì)、日常檢查等執(zhí)法行為，互通評(píng)查案源，統(tǒng)籌評(píng)查職責(zé)，反饋評(píng)查結(jié)果，實(shí)行評(píng)查一體化，減少對(duì)納稅人不必要的干擾；強(qiáng)化納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果運(yùn)用，對(duì)納稅信用等級(jí)評(píng)定為A、B級(jí)的納稅人，除專項(xiàng)、專案、舉報(bào)案件檢查及金稅協(xié)查外,三年內(nèi)免查，讓誠(chéng)實(shí)守信者一路綠燈，讓違法失信者寸步難行；稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估事先搞好案頭分析，增強(qiáng)稽查評(píng)估的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。切實(shí)解決稅務(wù)稽查、評(píng)估、調(diào)查中多頭進(jìn)戶、隨意進(jìn)戶、重復(fù)檢查的問題。
涉稅業(yè)務(wù)盡量免困惑。廣泛利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、辦稅廳顯示屏、短信提示、QQ互動(dòng)等及時(shí)宣傳解讀稅收政策，回復(fù)納稅咨詢；歸集常用業(yè)務(wù)事項(xiàng)制作一次性告知書標(biāo)準(zhǔn)文本，讓納稅人按照標(biāo)準(zhǔn)文本準(zhǔn)備資料；編輯并免費(fèi)贈(zèng)送《企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理》、《企業(yè)所得稅法與會(huì)計(jì)制度差異調(diào)整》、《涉稅疑難雜癥登記匯編》等手冊(cè)；定期編排含有政策公告與解讀、國(guó)稅要聞、信息公開、征管服務(wù)等內(nèi)容的“手機(jī)報(bào)”群發(fā)給納稅人，至今已有30多期；開展納稅人學(xué)校進(jìn)校區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，舉辦“國(guó)稅大講堂”，安排業(yè)務(wù)骨干分批、分類為企業(yè)財(cái)會(huì)人員講解稅收政策、辦稅程序、業(yè)務(wù)難點(diǎn)，提高遵從能力，規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。
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