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天津“營改增”試點工作全面啟動
8月23日,天津市市長黃興國主持召開市政府第93次常務會議,部署營業稅改征增值稅試點工作。會議強調,營業稅改征增值稅試點改革,是****今年實施結構性減稅的一項重要舉措,也是一項重大的稅制改革,全市有關部門要充分認識試點改革的重要意義,抓緊實施改革方案和相關政策,確保按期實現新舊稅制轉換。目前,天津市“營改增”試點準備工作已全面啟動。
天津市政府常務會議要求,全市財稅部門要抓緊實施改革方案和相關政策,明確工作職責,細化工作要求,落實工作措施。成立“營改增”試點工作領導小組,協調解決試點改革中的重大問題,全力推動各項工作,使政策不折不扣地落到實處。加強財政扶持資金管理,確保據實申請,分類扶持,及時撥付,年終結算。加強信息網絡建設,做到可查詢,可申訴,可糾錯,可監督。堅持公開、公平、公正,依法行政、規范辦事,確保各項改革措施落到實處。加強試點改革的宣傳,做好政策解讀工作,為新舊稅制轉換提供良好的輿論氛圍,確保按期實現新舊稅制的平穩轉換。
按照天津市委、市政府的統一部署,財政稅務部門成立了“營改增”試點工作領導小組辦公室,天津代理記賬加強指導和協調,集中人員、集中精力,集中時間,研究制定稅制改革的各項階段性工作。根據《天津市營業稅改征增值稅試點方案》,在“營改增”準備階段工作中,財政部門將參照納入試點范圍內企業2011年度實際運行情況,開展分戶調查和調查樣本模擬測算,提出征管業務轉移界定辦法、征管移交銜接及過渡期政策。市地稅局著手對納入試點范圍的企業進行界定,確定“營改增”試點企業名單,測算“營改增”試點政策對企業經營、行業發展、稅收收入等產生的影響,做好試點企業有關征管業務移交等工作。市國稅局組織開展試點納稅人認定和培訓、征管設備和系統調試、發票稅控系統發行和安裝,以及發票發售等準備工作,
市財政局有關負責人表示,天津市實施“營改增”試點改革,既是我國“十二五”時期財稅改革的一項重要任務,同時也為天津加快產業結構調整,提升發展質量和水平提供了新機遇。天津作為沿海港口城市,第二產業發達,現代服務業規模不斷擴大,對外經濟貿易活躍,納入營業稅改征增值稅試點,可以進一步促進社會****化分工,推動二、三產業融合,支持現代服務業加快發展,減輕相關企業稅收負擔,促進交通運輸和現代服務業聚集,推進發展方式轉變和經濟結構調整。天津市“營改增”試點后,對市政府制定的支持服務業和交通運輸業營業稅優惠政策,以及對試點后稅負增加較多的單位,通過建立財政扶持資金的辦法妥善解決。
市財政局測算,天津市“營改增”試點改革的交通運輸業和部分現代服務業共48403戶,占全市營業稅納稅人的34.4%,其中年營業收入500萬元以下小規模納稅人占95.7%。去年,天津市擬試點行業繳納營業稅30.2億元,“營改增”后,試點行業納稅人預計繳納增值稅20.4億元,將比原繳納營業稅減少9.8億元。