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市財政統籌1.5億元資金推進現代農業項目建設
近年來,市財政認真落實市委、市政府關于加快發展現代農業的決策部署,不斷加大整合力度,先后統籌中央和地方財政資金共1.5億元,大力扶持蔬菜產業方面的四個現代農業項目建設,取得了突出的經濟、社會和生態效益。
一是,精選項目,重點扶持。根據我市涉農區縣資源現狀和主導產業實際,因地制宜確定重點扶持項目。從2009年至2012年,先后選定靜海縣林地食用菌種植基地、寶坻區現代食用菌產業基地、西青區水高莊設施蔬菜及種苗生產基地、武清區河北屯鎮設施蔬菜基地等四個市場前景大、區域優勢強、生態有保障的龍頭項目為重點扶持對象,對每個項目給予2500萬元中央財政資金支持,確保把錢花在刀刃上,大程度地發揮集約和帶動效應。
二是,整合地方資金,放大使用效果。以我市現代農業生產發展資金為平臺,整合涉農資金5027萬元,其中市區兩級財政部門資金3200萬元,其他農口部門資金500萬元,帶動項目企業投資1027萬元,項目參與農戶投入300萬元,有效放大了資金扶持效能,充分調動了項目參與各方的積極性。
三是,推進管理機制創新。以項目管理為核心,以資金監管為保障,以績效評價為推動,充分發揮區縣及農口部門項目管理、制度配套和技術運用的優勢,認真執行項目公示、招投標、政府采購、工程監理、項目驗收、區縣財政報賬、完工審計等制度,對項目資金實施績效評價,實現“問責”和“問效”有機結合,有效保證了資金落實并取得預期效果。
經過財政資金的有效扶持,四個現代農業項目取得了明顯的綜合效益。已建成的靜海縣、寶坻區、西青區項目年產值5.5億元以上,項目區農民年人均增收6208元。同時,各項目通過無公害規范化種植、有機肥熟化等新技術應用,起到了節約土地和水資源,保護農田生態環境的效果,為加快建設資源節約型、環境友好型現代農業起到了示范作用。