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2011年全市一般預(yù)算收入1455億元 增長36.1%
2011年,全市各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實市委、市政府決策部署,牢牢把握主題主線主攻方向,統(tǒng)籌三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益顯著提升,圓滿完成了財政收支預(yù)算任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。全市地方一般預(yù)算收入1455億元,比上年增長36.1%;一般預(yù)算支出1755.8億元,增長25%。主要特點是:
****,財政收入規(guī)模迅速擴大。過去的一年,我市經(jīng)濟社會保持又好又快發(fā)展,拉動財政收入實現(xiàn)快速增長。全市一般預(yù)算收入增加386.1億元,超過2005年全年收入,三年時間實現(xiàn)翻番,收入總量和增幅創(chuàng)歷史好水平。各區(qū)縣財政收入增勢強勁,去年區(qū)縣一般預(yù)算收入890.1億元,增長37.5%。其中,濱海新區(qū)、中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)和老五縣收入分別增長42.7%、23.7%、34.7%和47%。我市轄區(qū)內(nèi)財政總收入達到5333.4億元,增長21.8%,財政收入總量持續(xù)加大,綜合實力不斷增強,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。
第二,經(jīng)濟快速發(fā)展對財政增收拉動作用顯著提高。我市大力推進濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè),一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點工程加快實施,一批******、******、區(qū)域級高端產(chǎn)業(yè)基地正在形成,新區(qū)龍頭帶動作用和服務(wù)輻射功能明顯增強,對全市財政收入貢獻日益突出。總部經(jīng)濟、金融保險、現(xiàn)代物流、融資租賃等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)對地方稅收貢獻達到60%以上,成為財政增收的重要支撐。大項目、“小巨人”和樓宇經(jīng)濟全面推進,全市1280個重大項目已有700多個投達產(chǎn),科技型中小企業(yè)達到2.1萬家,其中“小巨人”企業(yè)超過1000家,商務(wù)樓宇中稅收超億元的增加到67個,稅收貢獻率不斷提高,多點支撐的增收格局逐步形成。
第三,財政增收機制和征管體制不斷健全。認真貫徹積極財政政策,全面落實結(jié)構(gòu)性減稅措施,實施增值稅轉(zhuǎn)型政策,提高營業(yè)稅和增值稅起征點,調(diào)高個人所得稅工資薪金費用扣除標準,全年為企業(yè)和居民減稅155億元,對于鼓勵企業(yè)增加投資,緩解生產(chǎn)經(jīng)營困難,擴大消費需求發(fā)揮了重要作用。各級財稅部門堅持依法治稅,積極完善現(xiàn)代稅收征管體系,健全稅源管控機制,切實堵塞征管漏洞。同時,深化“收支兩條線”改革,積極推行非稅收入集中征繳模式,確保收入及時足額入庫,實現(xiàn)稅收收入和非稅收入?yún)f(xié)調(diào)均衡增長。
第四,民生領(lǐng)域投入不斷加大。積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性項目支出,較大幅度增加民生投入。去年全市一般預(yù)算和政府性基金預(yù)算用于民生領(lǐng)域支出共計1940億元,增長26.2%,占財政總支出的比例達到75.2%。實施更加積極的財政就業(yè)政策,完善社會保障制度,連續(xù)七年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇,增加城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和困難家庭生活補貼,落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。多渠道籌措財政資金,建設(shè)保障性住房1600萬平方米、23.8萬套,發(fā)放租房補貼8.5萬戶。進一步加大社會事業(yè)投入,完成海河教育園區(qū)一期建設(shè),7所職業(yè)院校6.5萬名師生進入新校園,天津文化中心主體工程完工,公共圖書館、美術(shù)館、文化館全部免費開放。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施新一輪市容環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌進一步改善,人民群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高。