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創(chuàng)新管理 激發(fā)活力 優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
黨的十八大對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出了重大戰(zhàn)略部署，為黨和****事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。市委十屆二次全會(huì)要求全市上下把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與全面落實(shí)黨中央對(duì)天津工作的重要要求緊密結(jié)合，努力把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。全市各級(jí)國(guó)稅部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，按照中央和市委的部署，立足稅收、放眼全局，更好地發(fā)揮稅收職能作用，為服務(wù)促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，奮力開(kāi)創(chuàng)天津國(guó)稅工作新局面
黨的十八大提出了高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗的主題，為黨和****的發(fā)展建設(shè)指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)要求，在稅收工作實(shí)踐中，進(jìn)一步豐富完善稅收發(fā)展思路和目標(biāo)舉措，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。
****，要顧全大局，服務(wù)發(fā)展，精心謀劃稅收工作。黃興國(guó)市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中，明確了今后五年政府工作的總體要求和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，提出了2013年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，部署了全年重點(diǎn)工作。國(guó)稅部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放為己任，謀劃推動(dòng)國(guó)稅工作。要在價(jià)值取向上，始終堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng)，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命；要在工作主題上，始終堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；要在工作重點(diǎn)上，始終堅(jiān)持推進(jìn)依法行政、稅制改革、稅收政策調(diào)整，著力抓好核心業(yè)務(wù)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要充分發(fā)揮稅收的職能作用，把握好籌集財(cái)政收入與調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配職能作用的平衡點(diǎn)，既要保持稅收收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，為各級(jí)政府履行職能提供財(cái)力保障，又要貫徹執(zhí)行好各項(xiàng)稅收政策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有效政策支持。要圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局，把握著力點(diǎn)，正確處理稅收與發(fā)展、征管與服務(wù)、收稅與帶隊(duì)的關(guān)系。要圍繞保持天津經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和體制機(jī)制創(chuàng)新、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、做大做強(qiáng)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新、培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民生持續(xù)改善等事關(guān)全市發(fā)展的重大課題，落實(shí)好組織稅收收入、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)民生改善的政策措施，使稅收工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)。要圍繞推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，積極為地方穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，建言獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀。
第二，要解放思想，改革創(chuàng)新，建立科學(xué)管理機(jī)制。“解放思想、改革開(kāi)放”是黨的十八大主題的重要內(nèi)容。改革開(kāi)放30多年來(lái)，****的各項(xiàng)建設(shè)取得了輝煌成就，是思想大解放帶來(lái)的大發(fā)展。現(xiàn)在改革進(jìn)入了“攻堅(jiān)期”、“深水區(qū)”，要全面建成小康社會(huì)，我們面臨著前所未有的國(guó)際、國(guó)內(nèi)的復(fù)雜環(huán)境，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期，要克服“中等收入陷阱”，面對(duì)資源、環(huán)境、技術(shù)等瓶頸，必須進(jìn)一步解放思想，使思想觀念跟上時(shí)代步伐，為進(jìn)一步大繁榮、大發(fā)展打下牢固的思想基礎(chǔ)。實(shí)踐永無(wú)止境，解放思想永無(wú)窮期。要著力破除影響和制約國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的各種思想障礙與束縛，克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，滿懷干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情。要用新觀念研究新情況，用新思路破解新難題。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和合作意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)稅收工作的宏觀把握能力和戰(zhàn)略思維能力。要以改革的勇氣、創(chuàng)新的精神，繼續(xù)推進(jìn)稅制改革，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和****行政管理體制的稅制體系，抓好改革稅制的試點(diǎn)工作，把各項(xiàng)改革措施執(zhí)行到位。同時(shí)，要準(zhǔn)確評(píng)估稅制改革、評(píng)估稅制的優(yōu)劣，為改革的頂層設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、試點(diǎn)效果和意見(jiàn)建議。要堅(jiān)定不移地推動(dòng)征管改革，建立現(xiàn)代稅收征管體系。要運(yùn)用信息化手段，建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，按照扁平化、集約化的管理要求，構(gòu)建全新的征管框架。要同步推進(jìn)機(jī)構(gòu)和人事制度改革，建立適應(yīng)新征管體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、人力資源配置體系。要?jiǎng)?chuàng)新選人用人的機(jī)制，激發(fā)人的活力和動(dòng)力，形成努力學(xué)習(xí)、勤奮工作、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正、鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)的好局面。要?jiǎng)?chuàng)新管理，形成科學(xué)、公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，解決干好干壞、干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題。創(chuàng)新信息技術(shù)，為稅收管理和納稅服務(wù)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
第三，要求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立國(guó)稅良好形象。求真務(wù)實(shí)，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。要講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招。要少一些形式，多一些實(shí)際內(nèi)容。組織收入要防止虛收、空轉(zhuǎn)，提高收入質(zhì)量，形成真實(shí)可用的財(cái)力。納稅服務(wù)要從納稅人需要的地方著手，實(shí)實(shí)在在地減少納稅人的納稅成本，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，提供辦稅的便利。要切實(shí)提高抓落實(shí)的能力和水平，確保稅收征管的各項(xiàng)制度和工作要求落到實(shí)處。要按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，構(gòu)建大預(yù)防工作格局和大監(jiān)督工作體系，重點(diǎn)建立防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控機(jī)制，在每一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上建立制度，監(jiān)督和約束權(quán)力運(yùn)行，使腐敗不能發(fā)生或不易發(fā)生。要密切聯(lián)系群眾，熱情為納稅人服務(wù)，依法辦事，文明執(zhí)法。要勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。努力改進(jìn)工作作風(fēng)，拒絕空談，崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)。
切實(shí)抓好稅收核心業(yè)務(wù)，全面發(fā)揮稅收職能作用
要圍繞全面推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、努力建設(shè)國(guó)際港口城市、著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、加強(qiáng)民生保障等重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好稅收征管和納稅服務(wù)這兩大核心業(yè)務(wù)工作，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。
****，要大力組織稅收收入。作為稅務(wù)部門，籌集財(cái)政收入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是**重要的職能。近幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，天津經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，2012年全市GDP達(dá)到1.28萬(wàn)億元，綜合實(shí)力邁上了大臺(tái)階。但同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)59.1%，受國(guó)際市場(chǎng)疲軟的沖擊較為嚴(yán)重；受當(dāng)前市場(chǎng)需求不足的影響，部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)決定稅收，在復(fù)雜的形勢(shì)面前，我們必須保持清醒頭腦，既要看到發(fā)展的有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定完成任務(wù)的信心決心；也要充分認(rèn)識(shí)各種不利因素，做好迎接更大困難的準(zhǔn)備，把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持依法征稅，既要加大征管力度，堵塞稅收跑冒滴漏，努力完成收入目標(biāo)，又要堅(jiān)決防止收過(guò)頭稅和違規(guī)減免稅。加強(qiáng)組織收入原則落實(shí)情況的檢查，做好收入質(zhì)量考核評(píng)價(jià)工作。努力做到稅收收入的數(shù)量與增長(zhǎng)幅度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅源狀況以及稅收政策的變化相適應(yīng)。要積極向地方黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取理解支持，防止下達(dá)脫離實(shí)際的高指標(biāo)。要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、稅源、政策、征管等因素做好稅收分析，特別要做好稅收與經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的分析。要加強(qiáng)出口免抵退稅工作，簡(jiǎn)化審核審批流程，加快退稅進(jìn)度，支持外貿(mào)發(fā)展。要全面了解掌握稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)度和億元樓宇經(jīng)濟(jì)、科技小巨人發(fā)展等情況，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為稅收增收。
第二，要建立完善納稅服務(wù)體系。納稅服務(wù)是構(gòu)建服務(wù)型政府的客觀要求，是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)，是稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的****體表現(xiàn)。優(yōu)化服務(wù)，一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行、幫助企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策，特別是****給予天津的特殊優(yōu)惠政策，增強(qiáng)稅收法律法規(guī)與管理措施的透明度和確定性，為加快推進(jìn)天津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪路搭橋。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展具有前瞻性、可行性的稅收政策調(diào)研，為爭(zhēng)取更多的稅收優(yōu)惠政策在濱海新區(qū)先行先試提供決策依據(jù)，****限度地發(fā)揮稅收政策效應(yīng)。二是要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，努力營(yíng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。同時(shí)，加大稅收政策宣傳力度，通過(guò)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、納稅人學(xué)校等多種渠道，幫助納稅人熟練地掌握相關(guān)的稅收政策，利用稅收政策籌劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。三是要加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)，完善現(xiàn)有的納稅人權(quán)益保障制度，切實(shí)保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)全面準(zhǔn)確地公開(kāi)稅收法律法規(guī)、辦事程序等信息，增強(qiáng)稅收工作的透明度。四是要滿足納稅人的正當(dāng)需求，堅(jiān)持始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從，更多地站在納稅人的角度考慮納稅服務(wù)工作的具體措施。建立搜集、分析、滿足納稅人需求的快速反應(yīng)機(jī)制，使納稅人的合理需求得到有效滿足。五是要進(jìn)一步優(yōu)化征管服務(wù)流程，積極推行“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)、“一次性”告知，探索實(shí)施非審批類事項(xiàng)“同城通辦”，提高辦事效率，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。積極拓展網(wǎng)上辦稅功能，力爭(zhēng)使除購(gòu)買發(fā)票等特殊事項(xiàng)外，都能在網(wǎng)上辦理。讓納稅人少跑路、少排隊(duì)、少報(bào)送資料，更加方便快捷地辦稅。六是堅(jiān)持培育與規(guī)范，管理與監(jiān)督相結(jié)合，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)資源的發(fā)展。充分發(fā)揮稅務(wù)師事務(wù)所等涉稅中介機(jī)構(gòu)對(duì)促進(jìn)納稅人依法申報(bào)納稅等方面的積極作用。
第三，要探索建立現(xiàn)代稅收征管體系。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源變化的要求，以提高稅法遵從度和納稅人滿意度、降低稅收流失率和稅收征納成本為目標(biāo)，積極探索實(shí)施稅收征管改革，構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管體系。一是突出抓好風(fēng)險(xiǎn)管理，科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、創(chuàng)建納稅評(píng)估模型、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，統(tǒng)一開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、等級(jí)排序、任務(wù)推送、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和績(jī)效考核評(píng)價(jià)，形成稅收風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)管理。二是以大企業(yè)****化管理作為稅收征管改革的重要突破口，組建大企業(yè)稅收管理局，對(duì)大企業(yè)實(shí)行扁平化、團(tuán)隊(duì)式管理和個(gè)性化服務(wù)。健全大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查等工作。三是適應(yīng)稅源****化管理的要求，實(shí)施稅務(wù)稽查管理改革，推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)肅查處各類稅收違法行為，營(yíng)造公平的稅收環(huán)境。四是統(tǒng)籌推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理和加強(qiáng)大企業(yè)、重點(diǎn)稅源管理等工作的需要，做好相關(guān)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。積極拓展第三方信息，提高信息分析利用水平。五是深化增值稅稅負(fù)分析，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和企業(yè)的評(píng)估核查力度，提高增值稅征管水平。加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅基、優(yōu)惠政策實(shí)施情況、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)總分支機(jī)構(gòu)管理和企業(yè)所得稅后續(xù)管理，提升預(yù)繳匯繳質(zhì)量。加強(qiáng)車輛購(gòu)置稅管理，穩(wěn)步推進(jìn)由汽車營(yíng)銷4S店代征稅款工作。加強(qiáng)對(duì)成品油、卷煙和汽車等消費(fèi)稅重點(diǎn)稅目的征收管理。強(qiáng)化管理基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)戶籍、發(fā)票、委托代征、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等基礎(chǔ)性工作。六是深入研究國(guó)際資源流動(dòng)與跨國(guó)公司運(yùn)營(yíng)的新特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際稅收管理，充實(shí)反避稅人員力量，加大雙邊磋商和預(yù)約定價(jià)工作力度，建立關(guān)聯(lián)交易利潤(rùn)水平監(jiān)控體系，狠抓案件調(diào)查和利潤(rùn)調(diào)整力度，完善反避稅工作機(jī)制。規(guī)范非居民企業(yè)和個(gè)人的稅收征管，做好“走出去”企業(yè)、個(gè)人的稅收服務(wù)和管理工作。
激發(fā)干部隊(duì)伍活力動(dòng)力，為完成稅收任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
****的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造****的業(yè)績(jī)。要圍繞抓班子、激活力、強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)，為全面完成稅收任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
****，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。做好領(lǐng)導(dǎo)班子選拔配備和交流調(diào)整工作，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。研究改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果的綜合分析和統(tǒng)籌使用。要教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，改進(jìn)調(diào)查研究，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，以優(yōu)良的作風(fēng)帶出****的團(tuán)隊(duì)。
第二，要完善干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)公平公正原則，采取競(jìng)爭(zhēng)性選拔為主、競(jìng)爭(zhēng)和推薦相結(jié)合的方式，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，注重年輕干部的培養(yǎng)使用。用好、用足、用活非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，調(diào)動(dòng)年齡偏大同志的工作熱情。通過(guò)落實(shí)各種激勵(lì)措施，保護(hù)調(diào)動(dòng)各層級(jí)各年齡段干部的積極性，形成風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向。
第三，要加大教育培訓(xùn)力度。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和一線干部培訓(xùn)，加大急需緊缺人才培訓(xùn)力度。推進(jìn)訂單式教學(xué)，送教到基層。組織崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽，激發(fā)廣大干部的學(xué)習(xí)熱情。要重視業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)和使用，特別要鼓勵(lì)年輕干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)，在工作中鍛煉成長(zhǎng)。按照業(yè)務(wù)、技術(shù)、行政三大類，統(tǒng)籌建立人才庫(kù)。研究制定人才激勵(lì)辦法，鼓勵(lì)干部參加更高層次的學(xué)歷學(xué)習(xí)，以及相關(guān)中****業(yè)務(wù)資格考試，樹(shù)立人才優(yōu)先導(dǎo)向，激勵(lì)各類人才奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。
第四，要加強(qiáng)黨建和思想政治工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守新黨章，健全黨員立足本崗創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作全面上水平。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力推進(jìn)稅務(wù)文化和職業(yè)道德建設(shè)，搞好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和評(píng)先表彰，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，注重人文關(guān)懷，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的向心力和凝聚力。
第五，要打造清正廉潔的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心、以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，健全懲治和預(yù)防腐敗體系長(zhǎng)效機(jī)制，努力保持干部隊(duì)伍清正廉潔。要加強(qiáng)源頭預(yù)防，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，圍繞權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)流程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)廉潔從稅教育和廉政文化建設(shè)，筑牢抵御腐敗的思想道德防線。要加強(qiáng)發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、行政處罰等稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法查辦案件，發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，把糾風(fēng)工作與納稅服務(wù)更加緊密結(jié)合，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，樹(shù)立國(guó)稅部門風(fēng)清氣正、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象。
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