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海南省五指山市國稅局推行以風險管理為導向的分級分類****化管理
為適應稅收工作的新形式新要求,海南省五指山市國稅局立足所管轄稅源和市局工作人員情況實際,轉變稅收管理方式,全面推行以風險管理為導向的分級分類管理工作。
一是打破行業和屬地管理,實現****化應對。該局以加強重點稅源管理為著力點,天津代理記賬對稅務分局的職能和人員進行了重新調整。****稅務分局除負責注銷檢查、減免稅調查等日常檢查工作外,重點做好稅務審計工作;第二稅務分局負責管理7戶年納增值稅額100萬以上和22戶已有項目開發的房地產企業等重點稅源企業,并配備了熟悉稅收業務,具備財務****知識的業務骨干專職管理,提升了該局的大企業管理水平,從而為提升納稅人稅法遵從度起到了示范作用;第三稅務分局負責管理中小微型企業和個體工商戶、非居民企業所得稅納稅人,重點做好納稅服務和常態化、制度化的戶籍核實、巡查和檢查工作,杜絕漏征漏管戶,確保戶籍信息規范準確。通過調整,初步形成了從業務主管部門到基層分局再到稅收管理員,分工明確、責任清晰的****化稅源管理機制。
二是加強風險分析監控。堅持以省局分析為主,市局分析為輔,按行業選擇分析指標,搭建分析平臺,進行全面的分析。收入核算部門主要負責宏觀稅源分析、第三方信息交換使用和征管質量考核工作;政策法規部門負責按稅種進行微觀分析,從納稅申報、發票使用入手,改進風險分析方法,提高風險分析質量,并加強對執行分局的業務指導和跟蹤督辦。從而不斷提升風險分析的整體水平。
三是健全納稅人需求快速響應機制,實現分類應對。堅持把納稅服務作為稅收管理的核心業務,以落實省局納稅服務標準化建設為抓手,通過強化納稅服務中心的需求收集平臺主陣地職能、構建各部門聯動的納稅需求分析機制、拓寬納稅咨詢渠道和納稅服務需求定期回訪等舉措,不斷健全納稅人需求快速響應機制,提高了納稅服務工作的主動性、針對性和有效性。對缺乏稅法知識、辦稅技能的納稅人,進行深入宣傳輔導幫助其了解稅法,熟練辦稅技能為重點;對納稅意識淡薄,不及時辦理納稅事項的,采取“提醒+執法”的方式,促使其及時辦理;對自覺履行納稅義務,稅法遵從度高的納稅人,給他們提供更加便捷的方式辦理涉稅事項,為他們提供綠色通道。通過分類應對實現了資源配置的優化。