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優(yōu)化天津辦照審批流程
****條 為進(jìn)一步簡化市場主體準(zhǔn)入程序，提升行政審批服務(wù)效能，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號(hào))和天津市人民政府辦公廳《天津市關(guān)于實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度的意見（試行）》（津政辦發(fā)〔2015〕 號(hào)），就我市實(shí)施營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”（以下簡稱“三證合一”）登記制度，制定本辦法。
第二條 我市管轄的市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，適用本辦法。本辦法所稱市場主體指各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民****合作社。
第三條 按照市場和質(zhì)量監(jiān)督管理（以下簡稱“市場監(jiān)管”）、國稅、地稅審批職能，依照原有證（照）號(hào)編碼規(guī)則，將營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證合一，向市場主體頒發(fā)加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)的營業(yè)執(zhí)照，不再另行頒發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。
第四條 實(shí)行數(shù)據(jù)共享，節(jié)約行政成本。申請人在設(shè)立登記時(shí)提交一份申請材料，行政許可服務(wù)中心綜合窗口（以下簡稱綜合窗口）收件并錄入有關(guān)登記信息，電子檔案各部門共享，紙質(zhì)檔案分別送市場監(jiān)管、稅務(wù)登記部門存檔。
第五條 實(shí)行“一口受理”，優(yōu)化天津辦照審批流程。由各級(jí)綜合窗口統(tǒng)一接收“三證合一”登記申請材料，市場監(jiān)管和稅務(wù)登記部門分別審批，審批信息網(wǎng)絡(luò)共享。審批完成后，市場監(jiān)管部門打印加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)的營業(yè)執(zhí)照并交綜合窗口頒發(fā)。
第六條 實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，提高審批效率。全部審批工作在綜合窗口收件后，按照我市企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批的流程，各審批部門根據(jù)各自的審批時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)。
第七條 設(shè)立登記操作流程。
（一）對提交登記申請材料齊全且符合法定形式的，綜合窗口予以收件，錄入有關(guān)登記信息，發(fā)送市場監(jiān)管和稅務(wù)登記部門，檔案分送各審批部門。
（二）市場監(jiān)管部門完成營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼核準(zhǔn)登記后，將有關(guān)信息發(fā)送到稅務(wù)登記部門。
（三）稅務(wù)登記部門收到營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼核準(zhǔn)登記信息后，辦理稅務(wù)登記，將有關(guān)信息發(fā)送市場監(jiān)管部門。
（四）市場監(jiān)管部門收到稅務(wù)登記有關(guān)信息后，打印加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)的營業(yè)執(zhí)照。
第八條 本辦法實(shí)施前已辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的市場主體，辦理變更登記的，應(yīng)同時(shí)換發(fā)載有原組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)的營業(yè)執(zhí)照。原營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證予以收回。
第九條 已實(shí)行“三證合一”登記的市場主體，其名稱、類型、住所（經(jīng)營場所、營業(yè)場所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人）、注冊資本（金）、經(jīng)營范圍、股東（合伙人）、營業(yè)期限（經(jīng)營期限、合伙期限）發(fā)生變化的，應(yīng)同時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)變更登記。
第十條 已實(shí)行“三證合一”登記的市場主體，其變更登記事項(xiàng)不涉及營業(yè)執(zhí)照記載內(nèi)容，以及組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)不發(fā)生變化的，仍按原營業(yè)執(zhí)照登記、組織機(jī)構(gòu)代碼登記、稅務(wù)登記程序辦理。
（一）營業(yè)執(zhí)照變更登記事項(xiàng)不涉及營業(yè)執(zhí)照登載內(nèi)容，以及組織機(jī)構(gòu)代碼變更登記事項(xiàng)不涉及第九條內(nèi)容的，按原變更登記程序，由市場主體到市場監(jiān)管部門辦理。
（二）市場主體開戶銀行及銀行賬號(hào)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)）、辦稅人、從業(yè)人數(shù)、電話等發(fā)生變化的，以及納稅人房屋、土地、車船情況不涉及稅務(wù)登記證號(hào)變更的稅務(wù)變更登記事項(xiàng)，按原稅務(wù)變更登記程序，由市場主體到稅務(wù)登記部門辦理。
第十一條 變更登記操作流程。
（一）對提交變更登記申請材料齊全且符合法定形式的，綜合窗口予以收件，并錄入相關(guān)登記信息，發(fā)送市場監(jiān)管和稅務(wù)登記部門，檔案分送各審批部門。
（二）市場監(jiān)管部門完成營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼變更登記后，將有關(guān)信息發(fā)送到稅務(wù)登記部門。
（三）稅務(wù)登記部門收到營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼變更登記信息后，辦理稅務(wù)變更登記，將有關(guān)信息發(fā)送市場監(jiān)管部門。
（四）市場監(jiān)管部門收到稅務(wù)變更登記信息后，打印加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)的營業(yè)執(zhí)照。
第十二條 住所（經(jīng)營場所）跨區(qū)縣遷移，涉及登記管理機(jī)關(guān)調(diào)整的，按以下流程辦理：
（一）申請人在新注冊地市場監(jiān)管部門開具企業(yè)調(diào)檔通知書后，到原注冊地綜合窗口提交有關(guān)登記申請材料，辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證遷移登記和注銷稅務(wù)登記（對未實(shí)行“三證合一”登記的市場主體，原組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證予以收回）。綜合窗口收件并錄入相關(guān)登記信息，發(fā)送市場監(jiān)管和稅務(wù)登記部門，檔案分送各審批部門。
（二）市場監(jiān)管部門完成營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼遷移登記后，將有關(guān)信息發(fā)送到稅務(wù)登記部門。
（三）申請人辦理完稅務(wù)注銷登記后，到新注冊地綜合窗口提交有關(guān)登記申請材料，流程同第十一條，營業(yè)執(zhí)照予以收回。
第十三條 注銷登記操作流程。
（一）對未實(shí)行“三證合一”登記的市場主體，按原注銷登記程序和時(shí)限辦理。
（二）對已實(shí)行“三證合一”登記的市場主體，申請人向綜合窗口申報(bào)稅務(wù)注銷登記有關(guān)材料，綜合窗口收件并錄入相關(guān)登記信息，發(fā)送稅務(wù)登記部門，檔案送稅務(wù)登記部門。
稅務(wù)部門核準(zhǔn)稅務(wù)登記注銷后，將有關(guān)信息發(fā)送綜合窗口，綜合窗口通知申請人遞交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼注銷登記材料。綜合窗口接件，收繳營業(yè)執(zhí)照后，錄入相關(guān)登記信息，發(fā)送市場監(jiān)管部門，檔案送市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門完成營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼注銷登記。
第十四條 實(shí)行“三證合一”登記制度的市場主體到本市行政區(qū)域外從事經(jīng)營活動(dòng)，因業(yè)務(wù)需要，確需提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的，由市場監(jiān)管、稅務(wù)登記部門根據(jù)市場主體申請，憑其提交的加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)的營業(yè)執(zhí)照，予以制發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
第十五條 加強(qiáng)信息共享，做到協(xié)同監(jiān)管。營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的黑名單信息以及稅務(wù)登記非正常戶信息與“三證合一”業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享，并在綜合窗口錄入信息時(shí)予以提示。
第十六條 個(gè)體工商戶“三證合一”實(shí)施時(shí)間另行確定。
第十七條 本辦法自2015年3月20日起施行，有效期五年。(相關(guān)內(nèi)容:天津代理記賬會(huì)計(jì)要講究職業(yè)道德)
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